為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技型企業(yè)發(fā)展，天津市近期正式啟動(dòng)“科技立項(xiàng)貸”金融服務(wù)項(xiàng)目，旨在通過(guò)金融創(chuàng)新精準(zhǔn)破解科技企業(yè)在研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)服務(wù)過(guò)程中的融資難題，為區(qū)域科技創(chuàng)新注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

長(zhǎng)期以來(lái)，“融資難、融資貴”是制約科技型中小企業(yè)，特別是處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期企業(yè)發(fā)展的核心瓶頸。這些企業(yè)往往具有輕資產(chǎn)、高投入、長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，難以滿足傳統(tǒng)銀行貸款對(duì)抵押物和穩(wěn)定現(xiàn)金流的要求。其核心價(jià)值在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)研發(fā)能力和未來(lái)市場(chǎng)潛力，但這些無(wú)形資產(chǎn)在傳統(tǒng)信貸體系中估值難、變現(xiàn)難。天津此次推出的“科技立項(xiàng)貸”，正是針對(duì)這一痛點(diǎn)進(jìn)行的制度性突破。

“科技立項(xiàng)貸”的核心機(jī)制在于，以科技企業(yè)的政府科技立項(xiàng)項(xiàng)目作為重要增信依據(jù)和還款來(lái)源保障。具體而言，對(duì)于已經(jīng)獲得國(guó)家或天津市科技主管部門立項(xiàng)支持的科研項(xiàng)目（如重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)等），合作銀行將依據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)通知書、合同及財(cái)政資助資金等，為承擔(dān)項(xiàng)目的科技企業(yè)提供信用貸款或利率優(yōu)惠的貸款支持。貸款資金可直接用于項(xiàng)目本身的研發(fā)支出、設(shè)備采購(gòu)、人力成本以及相關(guān)的科技技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，確保金融活水精準(zhǔn)滴灌至研發(fā)一線。

這一模式的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。它實(shí)現(xiàn)了“科技屬性”信用化。政府立項(xiàng)本身經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的專家評(píng)審和可行性論證，是對(duì)企業(yè)技術(shù)實(shí)力和項(xiàng)目前景的權(quán)威背書。銀行以此為基礎(chǔ)授信，實(shí)質(zhì)上是將“技術(shù)信用”部分轉(zhuǎn)化為“金融信用”，降低了信貸風(fēng)險(xiǎn)。它提高了融資的可得性和便捷性。企業(yè)無(wú)需提供足額的固定資產(chǎn)抵押，主要依靠項(xiàng)目資質(zhì)和自身經(jīng)營(yíng)狀況即可申請(qǐng)，審批流程也相對(duì)簡(jiǎn)化，能更快獲得研發(fā)急需的資金。它形成了政策合力。財(cái)政科技資金與市場(chǎng)化金融資金協(xié)同發(fā)力，財(cái)政資助撬動(dòng)了數(shù)倍的社會(huì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，放大了政策效能。

對(duì)于從事科技技術(shù)服務(wù)的企業(yè)而言，“科技立項(xiàng)貸”同樣意義重大。這類企業(yè)通過(guò)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)盈利，其發(fā)展同樣依賴于持續(xù)的技術(shù)迭代和服務(wù)能力提升，需要穩(wěn)定的資金投入。“科技立項(xiàng)貸”可以支持其承接的技術(shù)服務(wù)合同項(xiàng)目，幫助企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、升級(jí)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、引進(jìn)高端人才，從而提升其在專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

為確保“科技立項(xiàng)貸”有效落地，天津市需要多部門協(xié)同構(gòu)建完善的服務(wù)體系。科技部門需建立并動(dòng)態(tài)更新優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目庫(kù)，向金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)推送；金融監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新信貸評(píng)審模型，建立針對(duì)科技企業(yè)的專屬風(fēng)控體系；財(cái)政部門可考慮設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，為銀行分擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)，提高其放貸積極性。還需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)，幫助其規(guī)范財(cái)務(wù)管理，清晰規(guī)劃項(xiàng)目資金用途，提升其運(yùn)用金融工具的能力。

“科技立項(xiàng)貸”的順利實(shí)施，有望在天津營(yíng)造出“科技引領(lǐng)、金融賦能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良性循環(huán)。它不僅能夠緩解當(dāng)下科技企業(yè)的燃眉之急，更能通過(guò)培育一批擁有核心技術(shù)的創(chuàng)新主體，為天津市高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)科技根基。這一舉措也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是支持創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的有益探索，為其他地區(qū)提供了可借鑒的“天津方案”。隨著政策的深入和體系的完善，預(yù)計(jì)將有更多科技型中小微企業(yè)從中受益，讓創(chuàng)新的種子在金融活水的滋養(yǎng)下茁壯成長(zhǎng)。